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中共鹤峰县委办公室关于易地扶贫搬迁工作第三轮督查情况的通报

中共鹤峰县委办公室关于易地扶贫搬迁工作第三轮督查情况的通报

作者:佚名    发布时间:2016年10月20日    点击数:1,179

10月9日至12日,县委督查室、县政府督查室、县攻坚办、县易迁办组成5个联合督查组,采取听取汇报、实地察看、拍摄影像资料等方式,对9月30日前完成房屋开工正负零工程、房屋主体竣工、脱贫产业规划到户工作情况进行抽查;对10月10日前开工的16户(含)以上集中安置点合同签订及建设情况进行全覆盖督查。现将有关情况通报如下:

  • 基本情况

(一)全县基本情况。根据9月30日各乡镇上报县易迁办数据,全县易地扶贫搬迁房屋累计开工5587户18477人。完成房屋正负零工程3937户11672人,完成年度任务户数(4909户)的80.2%,其中房屋主体竣工1578户,完成年度任务的32.1%;16户以上集中安置点签订合同33个,完成场平12个、开工建设17个;全县完成产业规划199个村、7343户24107人。

(二)督办检查情况。从督查情况来看,各乡镇分散安置户建设推进情况整体好于集中安置点建设。铁炉白族乡牢固树立大局意识,与施工企业主动对接、主动承接,提供保姆式服务,竭力为企业解决水、电、料场等方面的实际困难,16户以上集中安置点开工迅速,工程推进质效较好;燕子镇上下同心,采用多方供水保进度、包户包点到人督进度、“三个优先”(即工程进度质量好、主动协调矛盾到位、廉洁施工的优先竞包工程)提进度、定期定责逼进度、受益农户参与促进度等方式,全方位多层次保证易地扶贫搬迁工作质效;邬阳乡分管领导徐斌同志为保障搬迁户能尽早入住,坚持带病上阵、靠前指挥,患急性阑尾炎3天后才入院手术,身体未痊愈又坚持到工地一线指导施工。

  • 存在的问题

(一)工作进度不一。从各乡镇上报建设进度来看,完成房屋正负零工程及主体竣工情况乡镇之间存在较大差距。房屋完成正负零工程比例分别为:太平镇102.78%、五里乡100.39%、走马镇100.30%、铁炉白族乡77.54%、燕子镇73.27%、容美镇72.24%、邬阳乡62.78%、下坪乡61.89%、中营镇53.71%;房屋主体竣工完成比例分别为:走马镇35.2%、铁炉白族乡34%、邬阳乡31.9%、燕子镇31.5%、五里乡31.4%、太平镇31.1%、容美镇30.8%、中营镇30.7%、下坪乡30.3%。

(二)工程进展迟缓。由于天旱缺水、爆破人员及工匠紧缺、建筑材料价格暴涨、工程款尚未拨付等因素影响,易地扶贫搬迁工程整体进展缓慢。尤其是2016年度21个脱贫出列的重点贫困村易地扶贫搬迁进度严重滞后,1315户搬迁贫困户完成正负零工程409户,仅完成阶段性任务的31%;主体竣工85户,仅完成目标任务的6.5%。

(三)攻坚任务艰巨。按目前推进速度,全县易地扶贫搬迁工作形势依然严峻,工作压力有增无减。一是集中安置点建设效率偏低。霜冻季节即将来临,有效施工时间有限,中营、燕子、太平、容美、邬阳、铁炉、下坪等乡镇集中安置点的建设如不加快进度,全县年度目标任务将难以如期完成;二是偏远地区推进压力较大。由于交通不便,建筑材料运输费用高,建房成本大,且部分路段正在实施乡村道路硬化,材料运输受限,建房任务完成难度大。

(四)工程质量堪忧。随着易地扶贫搬迁工程的大规模启动实施,各地房屋建设质量难以保证。督查中发现,一是因材料供应紧张,为抢进度,部分房屋所用水泥砖未达养护期就直接砌墙建房;二是因价格因素,工艺稍好的工匠不愿承包易地扶贫搬迁房屋施工,房屋建设质量普遍不高;三是部分施工队技术水平有限,存在不严格按照设计图纸施工,或根据农户要求擅自变更图纸施工等行为,可能影响房屋验收。

  • 下步工作要求

易地扶贫搬迁是一项任务艰巨、工程浩大、牵涉面广的系统工程,目前已进入啃硬骨头阶段,需要全县上下共同发力、攻坚克难,进一步凝聚工作合力。

(一)大员上阵、高位推动。县领导要深入各自联系的乡镇,就易地扶贫搬迁工作开展专题调研,通过现场办公、现场拉练等方式,现场解决实际问题。尤其是针对16户以上集中安置点建设存在的困难,要研究制定针对性解决措施,切实加快工作节奏,加快工作推进力度。

(二)把握重点、注重实效。各乡镇要结合本地实际,调整工作重心,涉及集中安置点建设缓慢等工作难题要重点研究、重点突破。一是要思想上真重视,牢固树立大局意识,积极化解与施工企业的矛盾,为施工队有序顺利施工创造有利条件;二是要有重点、有计划地将大型机械设备、施工人员等转移到集中安置点建设,为顺利实现全县易地扶贫搬迁工作任务提供保障;三是要克服时间紧、工作量大的困难,合理安排、科学统筹,尽快组织工作专班对已完成项目进行验收,及时拨付建设资金,解决施工企业的实际困难。

(三)严格管理,确保质量。易地扶贫搬迁工程质量关乎搬迁户生命财产安全。县易迁办、县住建部门、各乡镇要严把工程建设质量安全关,组建质量安全监督工作专班,定期开展质量安全检查,规范施工程序、强化安全监管、严格验收标准,通过打造示范样板房,提升全县易地扶贫搬迁工程质量水平。

信息录入:鹤峰督查 责任编辑:鹤峰督查
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